财金视野:最大限度用好专项债工具
近日,中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势、部署下半年经济工作。会议要求,用好地方政府专项债券资金,支持地方政府用足用好专项债务限额。

财金视野:最大限度用好专项债工具-凯时尊龙登录入口

来源:2022-08-01

近日,中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势、部署下半年经济工作。会议要求,用好地方政府专项债券资金,支持地方政府用足用好专项债务限额。

我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,在一系列超预期因素影响下,需求问题尤为突出。中央要求,宏观政策要在扩大需求上积极作为,财政货币政策要有效弥补社会需求不足。其中,地方政府专项债券在拉动投资、扩大需求上大有可为。

专项债券用于有一定收益的重大项目,是地方政府举债融资的主要方式,也是积极财政政策的重要工具。2022年我国安排了新增专项债券额度3.65万亿元,持续保持较高规模,应对经济下行压力和疫情影响。按照国务院扎实稳住经济一揽子政策措施“在6月底前基本发行完毕,力争在8月底前基本使用完毕”的要求,各地调整发行计划,快马加鞭推进发行。

统计显示,截至6月末,2022年用于项目建设的新增专项债券额度基本发行完毕,比以往年度大大提前,充分体现出积极财政政策“靠前发力”。同时,受专项债券加速发行的带动,上半年,基础设施投资同比增长7.1%,增速比前5个月加快0.4个百分点,连续两个月回升,效果可谓立竿见影。

尽管专项债券已基本发行完毕,但并非大功告成,最大限度用好专项债工具,还面临两大任务:一是尽快用好债券资金、形成实物工作量,更好发挥拉动有效投资、扩大需求的积极作用;二是在已发行债券的基础上,谋划增量政策工具,以更好应对各种冲击和压力。

对于专项债券发行使用,近年来一再强调要“尽快形成实物工作量”,在当前更需落实好这一要求。早发行还要早使用,特别是坚持“资金跟着项目走”,精准聚焦重点领域和短板领域,优化债券使用范围,充分发挥债券资金效益,为扩大有效投资、拉动消费扩大内需、促就业稳增长提供有力支撑。

从审计情况看,一些地方的专项债务管理中还存在问题,比如有的地区违规将专项债券资金用于企业经营、人员工资等,有的地区专项债券资金闲置较长时间。对此,要持续强化专项债券“借、用、管、还”全流程管理,促进债券资金安全、规范、高效使用。同时,部门之间有必要加强协同配合,加快推进项目前置要素条件工作,特别是项目用地、规划许可、环评、施工许可等审批手续更加高效便捷。此外,还应做好金融服务对接,保障重大项目土地、资金需求,实现资金早日发挥效益、项目尽快开工建设。

在谋划增量政策工具方面,则要推进用足用好专项债务限额。我国对地方政府债务实行限额管理,地方政府债务总限额由国务院根据宏观经济形势等因素确定,并报全国人民代表大会批准。各省份的政府债务限额,则由财政部在全国总限额内,提出方案报国务院批准后下达。这是规范地方政府债务管理、防范和化解财政金融风险的重要制度安排,也只有这样才能更好发挥政府债务促进经济社会发展的积极作用。

从目前情况看,经第十三届全国人民代表大会第五次会议审议批准,今年全国地方政府专项债务限额为218185.08亿元,而截至6月末全国地方政府专项债务余额202645亿元。限额与余额尚存在差额,可见专项债务工具还有一定的运用空间。用足用好专项债务限额,成为下半年实施积极财政政策的重要抓手。

除了专项债券,新的组合式税费支持政策等财政政策工具也持续发挥红利。在财政、货币、产业等宏观政策的协同发力下,我国经济将运行在合理区间,并力争实现最好结果。 (曾金华 来源:经济日报)

| | | 凯时尊龙登录入口-尊龙凯时登录首页 | | | | | |
  • 站内
站内
分享
2022-08-01 10:30:35 来源:

近日,中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势、部署下半年经济工作。会议要求,用好地方政府专项债券资金,支持地方政府用足用好专项债务限额。

我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,在一系列超预期因素影响下,需求问题尤为突出。中央要求,宏观政策要在扩大需求上积极作为,财政货币政策要有效弥补社会需求不足。其中,地方政府专项债券在拉动投资、扩大需求上大有可为。

专项债券用于有一定收益的重大项目,是地方政府举债融资的主要方式,也是积极财政政策的重要工具。2022年我国安排了新增专项债券额度3.65万亿元,持续保持较高规模,应对经济下行压力和疫情影响。按照国务院扎实稳住经济一揽子政策措施“在6月底前基本发行完毕,力争在8月底前基本使用完毕”的要求,各地调整发行计划,快马加鞭推进发行。

统计显示,截至6月末,2022年用于项目建设的新增专项债券额度基本发行完毕,比以往年度大大提前,充分体现出积极财政政策“靠前发力”。同时,受专项债券加速发行的带动,上半年,基础设施投资同比增长7.1%,增速比前5个月加快0.4个百分点,连续两个月回升,效果可谓立竿见影。

尽管专项债券已基本发行完毕,但并非大功告成,最大限度用好专项债工具,还面临两大任务:一是尽快用好债券资金、形成实物工作量,更好发挥拉动有效投资、扩大需求的积极作用;二是在已发行债券的基础上,谋划增量政策工具,以更好应对各种冲击和压力。

对于专项债券发行使用,近年来一再强调要“尽快形成实物工作量”,在当前更需落实好这一要求。早发行还要早使用,特别是坚持“资金跟着项目走”,精准聚焦重点领域和短板领域,优化债券使用范围,充分发挥债券资金效益,为扩大有效投资、拉动消费扩大内需、促就业稳增长提供有力支撑。

从审计情况看,一些地方的专项债务管理中还存在问题,比如有的地区违规将专项债券资金用于企业经营、人员工资等,有的地区专项债券资金闲置较长时间。对此,要持续强化专项债券“借、用、管、还”全流程管理,促进债券资金安全、规范、高效使用。同时,部门之间有必要加强协同配合,加快推进项目前置要素条件工作,特别是项目用地、规划许可、环评、施工许可等审批手续更加高效便捷。此外,还应做好金融服务对接,保障重大项目土地、资金需求,实现资金早日发挥效益、项目尽快开工建设。

在谋划增量政策工具方面,则要推进用足用好专项债务限额。我国对地方政府债务实行限额管理,地方政府债务总限额由国务院根据宏观经济形势等因素确定,并报全国人民代表大会批准。各省份的政府债务限额,则由财政部在全国总限额内,提出方案报国务院批准后下达。这是规范地方政府债务管理、防范和化解财政金融风险的重要制度安排,也只有这样才能更好发挥政府债务促进经济社会发展的积极作用。

从目前情况看,经第十三届全国人民代表大会第五次会议审议批准,今年全国地方政府专项债务限额为218185.08亿元,而截至6月末全国地方政府专项债务余额202645亿元。限额与余额尚存在差额,可见专项债务工具还有一定的运用空间。用足用好专项债务限额,成为下半年实施积极财政政策的重要抓手。

除了专项债券,新的组合式税费支持政策等财政政策工具也持续发挥红利。在财政、货币、产业等宏观政策的协同发力下,我国经济将运行在合理区间,并力争实现最好结果。 (曾金华 来源:经济日报)

亲爱的用户,“重庆”客户端现已正式改版升级为“新重庆”客户端。为不影响后续使用,请扫描上方二维码,及时下载新版本。更优质的内容,更便捷的体验,我们在“新重庆”等你!
分享
看天下
[责任编辑: ​翁小荔 ]
健康映像·名医在线
尊龙凯时登录首页的版权声明:
尊龙凯时登录首页的联系方式:重庆华龙网集团有限公司 咨询电话:60367951
①重庆日报报业集团授权华龙网,在互联网上使用、发布、交流集团14报1刊的新闻信息。未经本网授权,不得转载、摘编或利用其它方式使用重庆日报报业集团任何作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:华龙网”或“来源:华龙网-重庆xx”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
② 凡本网注明“来源:华龙网”的作品,系由本网自行采编,尊龙凯时登录首页的版权属华龙网。未经本网授权,不得转载、摘编或利用其它方式使用。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:华龙网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
③ 华龙网及其新重庆客户端标明非华龙网的确定来源或未标注华龙网logo、名称、水印的文字、图片、音频、视频等稿件均为非原创作品。如转载涉及尊龙凯时登录首页的版权等问题,请及时与华龙网联系,联系邮箱:cqnewszbs@163.com。
附:重庆日报报业集团14报1刊:重庆日报 重庆晚报 重庆晨报 重庆商报 时代信报 新女报 健康人报 重庆法制报 三峡都市报 巴渝都市报 武陵都市报 渝州服务导报 人居周报 都市热报 今日重庆
网站地图